根据《国务院关于全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）的批复》（国函〔2013〕46号），老工业基地是指“一五”、“二五”和“三线”建设时期国家布局建设、以重工业骨干企业为依托聚集形成的工业基地。老工业基地的基本单元是老工业城市。根据上述时期国家工业布局情况，以及有关指标测算，全国共有老工业城市120个，分布在27个省（区、市），其中地级城市95个，直辖市、计划单列市、省会城市25个。
《全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）》的规划范围为95个地级老工业城市和25个直辖市、计划单列市、省会城市的市辖区。
河北省（6个）：张家口、唐山、保定、邢台、邯郸、承德；山西省（5个）：大同、阳泉、长治、晋中、临汾；内蒙古自治区（2个）：包头、赤峰；辽宁省(11个)：鞍山、抚顺、本溪、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛；吉林省（6个）：吉林、四平、辽源、通化、白山、白城；黑龙江省（6个）：齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、伊春；江苏省（3个）：徐州、常州、镇江；安徽省（6个）：淮北、蚌埠、淮南、芜湖、马鞍山、安庆；江西省（3个）：九江、景德镇、萍乡；山东省（2个）：淄博、枣庄；河南省（8个）：开封、洛阳米乐M6、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、南阳；湖北省（6个）：黄石、襄阳、荆州、宜昌、十堰、荆门；湖南省（6个）：株洲、湘潭、衡阳、岳阳、邵阳、娄底；广东省（2个）：韶关、茂名；广西壮族自治区（2个）：柳州、桂林；四川省（8个）：自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、内江、乐山、宜宾；贵州省（3个）：遵义、安顺、六盘水；陕西省（4个）：宝鸡、咸阳、铜川、汉中；甘肃省（4个）：天水、嘉峪关、金昌、白银；宁夏回族自治区（1个）：石嘴山；新疆尔族自治区（1个）：克拉玛依。
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